Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale (MIDR) a publicat pe particip.gov.md, în perioada 11–25 septembrie 2026, anunțul privind inițierea elaborării proiectului de Lege cu privire la taxele rutiere. Este prima etapă a procesului decizional — inițierea elaborării — astfel că textul propriu-zis al proiectului nu este încă disponibil; substanța reformei rezultă din Documentul de politică publică „Reforma sistemului de taxe rutiere”, atașat anunțului.
Potrivit acestor documente, reforma ar reașeza integral sistemul de taxare rutieră. Concret, se propune abrogarea capitolelor 2 și 3 din Titlul IX „Taxele rutiere” al Codului fiscal nr. 1163/1997 — respectiv taxa pentru folosirea drumurilor de către autovehiculele înmatriculate în RM și vinieta — și înlocuirea lor cu o lege specială de sine stătătoare. Opțiunea recomandată în documentul de politică prevede o lege structurată pe 5 capitole și 12 articole, cu intrare în vigoare de la 1 ianuarie 2028.
Temeiul reformei este transpunerea Directivei 1999/62/CE privind taxarea vehiculelor grele de marfă, obligație asumată prin Programul Național de Aderare 2025–2029 (Capitolul 14 — Politica de transport), cu termen de finalizare 31 decembrie 2027. Autorii arată că sistemul actual transpune directiva doar în proporție de circa 30%, generează venituri de aproximativ 850–900 mil. lei anual, față de un necesar de întreținere de 2.500–3.000 mil. lei, și lasă un deficit cronic estimat la circa 1.700 mil. lei pe an.
Proiectul, așa cum este conturat în documentul de politică, ar aduce cinci schimbări majore pentru contribuabili. Taxa pe vehicul ar fi colectată la nivelul primăriei (APL de nivelul I) în funcție de reședința deținătorului — un mecanism apropiat de cel al impozitului pe bunurile imobiliare (calcul de către SCITL, aviz de plată, achitare la bugetul local) — și nu prin Serviciul Fiscal de Stat, ca în prezent. Cuantumul s-ar majora etapizat: în 2028 rămâne la nivelul actual din Codul fiscal, apoi crește cu 25% pe an în perioada 2029–2032, atinge minimul UE în 2033, iar din 2034 primăriile ar putea stabili liber cuantumul peste acel minim. Vinieta ar deveni universală, aplicându-se tuturor vehiculelor, înmatriculate sau nu în RM. Vehiculele agricole (tractoare, combine ș.a., conform Legii nr. 131/2007) ar fi excluse atât de la taxa pe vehicul, cât și de la vinietă. Iar 100% din venituri ar fi destinate exclusiv întreținerii și administrării drumurilor locale, cu raportare publică anuală și audit obligatoriu.
Impactul ar fi diferențiat pe categorii. Pentru persoanele fizice cu autoturisme înmatriculate în RM (circa 800.000), documentul estimează un cuantum mediu de 600–800 lei/an în 2028, care ar ajunge la 1.500–2.000 lei/an în 2033. Pentru cei circa 8.500 de operatori de transport rutier cu vehicule grele (peste 3,5 t) se introduce diferențierea pe clase de emisii: majorări de la +0% pentru Euro 6/EEV până la +35% pentru vehiculele neclasificate. La bugetul de stat, cele circa 900 mil. lei încasate anual din taxele vizate ar fi transferate către bugetele locale, cu ajustarea corespunzătoare a transferurilor conform Legii finanțelor publice locale nr. 397/2003.
În această etapă se consultă doar inițierea elaborării — termenul-limită pentru comentarii este 25 septembrie 2026, persoana responsabilă fiind Radu Rogovei (MIDR). Textul proiectului de lege, notele de calcul concrete și anexele cu cuantumuri urmează să fie supuse separat consultării publice, după aprobarea opțiunii de politică.