Proiectul hotărârii Guvernului privind eliminarea reglementărilor excesive în sectorul privat, propus spre consultare publică de Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării (MDED) pe particip.gov.md, aduce un set consistent de modificări la Regulamentul privind modul de organizare a activităților de protecție a lucrătorilor la locul de muncă și prevenire a riscurilor profesionale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 95/2009. Schimbările vizează direct obligațiile angajatorilor în domeniul securității și sănătății în muncă (SSM).
Cel mai important, instruirea în domeniul SSM va putea fi realizată prin mijloace electronice — la distanță sau la sediul unității, inclusiv în format mixt (pct. 47). În acest scop, Regulamentul introduce noțiunea de instruire prin intermediul mijloacelor electronice și stabilește cerințele minime pentru sistemul informațional folosit (pct. 47 indice 1): identificarea și autentificarea utilizatorilor, evidența datei și orei accesării materialelor, păstrarea conținutului, a tematicii aprobate și a versiunii materialelor la data instruirii, precum și rezultatul verificării cunoștințelor.
Fișa personală de instruire în domeniul SSM va putea fi păstrată în format fizic sau electronic (pct. 53). Când instruirea se face electronic, confirmarea se realizează fie prin semnătură electronică, fie prin autentificarea în sistemul informațional, parcurgerea materialelor și verificarea cunoștințelor — sistemul generând dovada datei, orei, utilizatorului și materialelor parcurse, care ține locul semnăturii pe hârtie (pct. 54). Documentele de instruire vor putea fi păstrate la angajator, în format fizic sau electronic, cel puțin 36 sau, după caz, 60 de luni de la absolvirea cursului (pct. 74).
Proiectul relaxează și câteva cerințe. Instruirea periodică neordinară după o absență se va face doar dacă lucrătorul a lipsit peste 90 de zile calendaristice, față de 30 de zile în prezent (pct. 69) — o schimbare utilă, dat fiind că mulți salariați au concedii de 30 de zile sau mai mult, iar în prezent instruirea neordinară se făcea practic după fiecare concediu. Pentru admiterea la cursul de instruire de nivelul I va fi suficient un act de finalizare a învățământului general, în locul cerinței actuale de studii liceale (pct. 38). Potrivit notei de fundamentare, se propune și excluderea Registrului de înregistrare a instrucțiunilor de SSM.
Un capitol nou vizează securitatea electrică a personalului neelectrotehnic. Regulamentul definește personalul neelectrotehnic și prevede că instruirea și verificarea cunoștințelor în acest domeniu, cu acordarea grupei I de securitate electrică, se fac la angajare și cel puțin o dată la 12 luni (pct. 66 indice 1). Important pentru angajatori: instruirea va putea fi efectuată de lucrătorul desemnat sau de conducătorul unității care a absolvit cursul extern de nivelul II, nu doar de persoane autorizate minim la grupa III de securitate electrică — astfel, angajatorul nu mai este obligat să caute un specialist cu grupa III. Rezultatele se consemnează în Fișa personală de instruire.
Anexa nr. 5 (Fișa personală de instruire) se modifică: se exclud unele date cu caracter personal și se adaugă un capitol distinct pentru instruirea în materia securității electrice a personalului neelectrotehnic. În plus, Regulamentul clarifică modalitățile de organizare a activităților de protecție și prevenire — lucrător desemnat/angajat, serviciu intern sau servicii externe (pct. 6) — și permite aplicarea actelor normativ-tehnice ramurale sau a unor acte interne pentru zonele cu risc profesional sporit și specific, fără a coborî sub nivelul de protecție prevăzut de legislație (pct. 9 indice 1).
Proiectul se află în consultare publică pe particip.gov.md. În varianta propusă, hotărârea ar urma să intre în vigoare la o lună de la publicarea în Monitorul Oficial. Contabilsef.md va reveni cu forma finală a modificărilor după publicarea actului.