Ministerul Finanțelor propune o reformă amplă a sistemului de impozitare a veniturilor salariale ale persoanelor fizice, prin elaborarea unui pachet de modificări incluse în proiectul politicii fiscale pentru anul 2027.
În prezent, salariul unei persoane fizice este supus mai multor obligații fiscale. Din venitul salarial se reține prima de asigurare obligatorie de asistență medicală în cotă de 9% și impozitul pe venit în cotă de 12%, iar angajatorul achită suplimentar contribuții de asigurări sociale de stat obligatorii, care variază în funcție de categoria contribuabilului și pot constitui 24%, 29%, 32% etc. Totodată, contribuabilii beneficiază de diverse scutiri fiscale, inclusiv scutirea personală, scutirea personală majoră, scutirea pentru persoanele întreținute și scutirea majoră pentru persoanele întreținute.
Pentru a simplifica sistemul fiscal, a reduce numărul cotelor și scutirilor și a spori transparența și previzibilitatea impozitării, proiectul de lege propune introducerea unui mecanism progresiv de impozitare a salariilor și a altor remunerații obținute de persoanele fizice. Astfel, veniturile anuale de până la 1 milion de lei ar urma să fie impozitate cu o cotă de 7%, iar partea veniturilor care depășește acest prag ar urma să fie impozitată cu o cotă de 15%.
O altă modificare importantă vizează contribuțiile de asigurări sociale de stat obligatorii. Proiectul propune unificarea tuturor cotelor existente într-o cotă unică de 21%, iar obligația de achitare a acestor contribuții ar urma să fie transferată de la angajator la salariat.
De asemenea, se propune reducerea cotei primei de asigurare obligatorie de asistență medicală de la 9% la 7%.
Adițional, proiectul prevede revizuirea articolului 33 și abrogarea articolelor 34–35¹ din Codul fiscal, ceea ce înseamnă eliminarea actualului sistem de scutiri la impozitul pe venit. Potrivit autorilor proiectului, această măsură este justificată de reducerea cotei de impozitare de la 12% la 7% și urmărește simplificarea calculului impozitului, reducerea costurilor administrative și facilitarea automatizării proceselor fiscale.
În locul scutirilor fiscale, proiectul introduce un nou mecanism de stimulare a muncii. Acesta presupune acordarea unui beneficiu personal în valoare de 500 de lei lunar pentru fiecare persoană fizică rezidentă care obține venituri salariale impozabile, precum și a unui beneficiu de 200 de lei lunar pentru fiecare copil minor aflat la întreținere. Beneficiile vor fi acordate în limita impozitului pe venit efectiv achitat.
Totodată, proiectul propune abrogarea prevederilor art. 35² alin. (1) și (2) din Codul fiscal, ceea ce va conduce la aplicarea impozitului pe venit direct asupra salariului brut sau a remunerației brute achitate persoanei fizice. Astfel, suma brută a salariului va reprezenta baza impozabilă pentru calcularea impozitului pe venit.
Pentru a asigura o tranziție echitabilă la noul mecanism de impozitare a veniturilor salariale, proiectul de lege prevede obligația angajatorilor de a ajusta salariile brute ale angajaților. Potrivit prevederilor incluse în proiect, începând cu 1 ianuarie 2027, salariul brut va trebui recalculat astfel încât cuantumul salariului net primit de salariat să fie menținut cel puțin la nivelul existent înainte de intrarea în vigoare a noilor prevederi.
La fel, în cazul în care se va efectua achitarea plăților salariale aferente perioadelor precedente anului 2027, la care contribuțiile de asigurări sociale de stat obligatorii au fost 9 calculate și datorate de către angajator, la momentul achitării plăților respective, se va aplica modul de impozitare a salariilor aplicabil până la 1 ianuarie 2027.
Proiectul poate fi consultat până la data de 26 iunie 2026.
