Mecanismul automatizat de subvenționare a creșterii salariale (denumit și credit fiscal) prevede că, în situația în care agentul economic majorează salariul angajatului cu minim 50% față de remunerația salarială din exercițiul financiar precedent, angajatorului i se rambursează din bugetul de stat, în proporție de 100%, contribuția acestuia la bugetul asigurărilor sociale de stat (BASS) aferentă majorării salariale operate, în timp ce angajatul, la rândul său, va fi scutit de contribuția la fondul de asigurări obligatorii de asistență medicală (FAOAM) aferentă majorării salariale operate.
Perioada maximă de acordare a creditului fiscal este de doi ani, iar pe durata de implementare a măsurii venitul salarial al angajatului nu trebuie să coboare sub nivelul venitului stabilit în momentul aplicării. În situația în care salariul angajatului coboară sub acest nivel, angajatorului nu i se mai rambursează contravaloarea contribuției sale la BASS, iar angajatului i se deduce, în cuantum deplin, contribuția acestuia la FAOAM. După expirarea celor doi ani de facilitate, angajatorul și angajatul achită integral contribuțiile la BASS și FAOAM.
În cazul unor majorări ulterioare peste nivelul de 50% în raport cu baza de calcul, facilitățile prevăzute se aplică pentru întregul cuantum al majorării doar pană la finele termenului de implementare al măsurii.
Conform proiectului, mecanismul ar putea fi aplicat asupra plătitorilor specificați la pct. 1.1, 1.2, 1.3, 1.5 și 1.9 din anexa nr.1 la Legea nr. 489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale – angajatorului persoana juridică sau fizică asimilată angajatorului, angajatorului persoanelor angajate prin contract individual de muncă ori prin alte contracte în vederea executării de lucrări sau prestării de servicii, persoanelor care exercită independent profesiunea de medic, angajatorilor din agricultură și beneficiarilor lucrărilor prestate de zilieri, cu excepția angajaților și angajatorilor instituțiilor bugetare/instituțiilor publice la autogestiune, ai instituțiilor medico-sanitare sau angajații care au o vechime în muncă în cadrul companiei mai mică de 12 luni, precum și plătitorii care înregistrează datorii față de bugetul de stat.
Este important de menționat că de creditele fiscale introduse prin Mecanismul automatizat de subvenționare a creșterii salariale nu vor putea beneficia angajații pe fracțiune de normă sau angajații în funcția de director, contabil șef și locțiitorii acestora.
Pentru a beneficia de facilitățile menționate, angajatorul operează majorarea cu 50% a salariului și completează formularul IPC21, bifând în respectivul formular că dorește să beneficieze de rambursarea contribuției la BASS aferentă majorării salariale operate. Bifa va reprezenta temeiul legal pentru a confirma solicitarea angajatorului de beneficiere de facilitate. Serviciul Informațional Automatizat al Serviciului Fiscal de Stat (SIA SFS) va detecta automat solicitarea angajatorului de aplicare la măsură și va compara venitul brut al angajatului cu salariul mediu lunar pe anul precedent, verificând dacă angajatul face parte din categoriile de salariați care sunt eligibili. După verificare, până la finele lunii următoare, Trezoreria va rambursa din bugetul de stat 100% din contravaloarea contribuției agentului economic la BASS aferentă majorării salariale.
Eligibilitatea solicitantului va fi verificată lunar, prin validarea satisfacerii criteriilor de calificare, prin intermediul dării de seamă IPC21. Angajatorul poate beneficia de facilitățile prevăzute o singură dată pentru fiecare angajat, iar salariatul poate fi subiect al măsurii repetat doar în cadrul unui alt angajator.
Proiectul, în cazul aprobării, urmează să intre în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial. Până la data de 31 decembrie 2022 Ministerul Finanțelor urmează să dispună operarea modificărilor necesare la Sistemele Informaționale Automatizate ale Serviciului Fiscal de Stat pentru a asigura determinarea automatizată a bazei de calcul a majorării salariale, determinarea satisfacerii de către solicitant a criteriilor de calificare, precum și operarea rambursării contribuției la plata BASS prin transfer din bugetul de stat în contul agentului economic.
Măsura de suport instituită prin Mecanismul automatizat de subvenționare a creșterii salariale este una temporară, iar după data de 31 decembrie 2024 nu vor mai fi acceptate cereri noi.
Potrivit autorilor proiectului, Mecanismul a fost elaborat de Ministerul Muncii și Protecției Sociale în contextul în care statul continuă să vină cu suport pentru bugetari, pentru atenuarea impactului erodării venitului salarial, este imperioasă efectuarea unor eforturi similare și pentru angajații din sectorul privat.
Documentul este inclus pe ordinea de zi a ședinței Grupului de lucru al Comisiei de stat pentru reglementarea activității de întreprinzător.