Din avizul Guvernului asupra amendamentelor la proiectul de simplificare fiscală (IL 326/2026), cea mai importantă veste pentru salariați este susținerea majorării scutirilor personale. Avizul exprimă poziția Guvernului față de amendamentele deputaților și nu este încă lege.
Guvernul susține majorarea scutirii personale majore prevăzute la art. 33 alin. (2) din Codul fiscal de la 34 620 lei la 46 680 lei pe an, prin amendamentele CC nr. 81 și AC nr. 89. Scutirea pentru copii crește de la 9 900 lei la 11 040 lei. Avizul nu menționează alte majorări, inclusiv pentru soț/soție.
Amendamentul MP nr. 30/03-123 propunea extinderea cheltuielilor deductibile de la art. 35² alin. (6) cu bunurile și serviciile destinate practicării activităților sportive. Guvernul îl susține parțial: dreptul la deducere se acordă pentru serviciile destinate practicării activităților sportive, nu și pentru procurarea bunurilor. Separat, este susținută extinderea mărfurilor destinate activităților sportive scutite de TVA și de taxă vamală.
Ce rămâne neschimbat față de proiect
Gospodăriile țărănești rămân impozitate cu cota de 12%, în loc de 7%, deoarece Guvernul consideră că diferența de cinci puncte procentuale este un tratament preferențial neîntemeiat. Reducerea de 50% la impozitarea creșterii de capital se abrogă, iar creșterea de capital se impozitează la cota generală, cu mențiunea că la înstrăinarea locuinței de bază sau a unui mijloc de transport deținut mai mult de trei ani creșterea de capital rămâne neimpozabilă. Dobânzile primite de persoanele fizice rămân la cota de 6%, conform art. 90¹, iar amendamentul de abrogare a alin. (37) nu este susținut. Nu se susține nici menținerea cotei de 6% la mijloacele bănești donate de persoanele juridice persoanelor fizice, întrucât acestea pot substitui venituri salariale.
Scutiri care nu se mențin
Nu sunt susținute scutirea sumelor rambursate voluntarilor (art. 20 lit. d¹²), menținerea scutirii royalty-urilor persoanelor de peste 60 de ani (art. 20 lit. z¹¹), scutirea de 200 000 lei din vânzările producției agricole proprii ale gospodăriilor țărănești (art. 20 lit. z²⁴) și deducerea compensațiilor pentru munca la distanță. La stock option plan (art. 20 lit. z²²), amendamentul IC nr. 99 este susținut parțial, prin excluderea din proiect a propunerii de completare a literei z²²), argumentul fiind că acordarea opțiunii nu generează un avantaj economic cert, iar impozitarea trebuie legată de momentele efective de realizare a avantajului. Pentru moșteniri, tratamentul fiscal din art. III pct. 19.3 se aplică succesiunilor deschise după data intrării în vigoare a legii.
Cote majorate pentru sectorul financiar și energetic
Proiectul prevede deja cota de 18% pentru activitățile din secțiunea K. Amendamentele IC nr. 100 (24%) și PB nr. 17/06-09 (25% pentru perioada 2025-2027) nu sunt susținute, iar Guvernul a invocat și principiul neretroactivității: potrivit art. 73 alin. (3) și (4) din Legea nr. 100/2017, actul normativ nu poate fi, de regulă, retroactiv. Nu este susținută nici cota de 25% pentru furnizarea și distribuția de energie electrică și gaze naturale în 2026-2027. Argumentul este că venitul reglementat nu este un venit cert, definitiv și liber disponibil, fiind supus ajustărilor și corecțiilor în perioadele de reglementare ulterioare.
Sindicate, patronate și organizații necomerciale
Amendamentul OU nr. 54 este susținut parțial. Scutirea de impozit pe venit se aplică veniturilor generate și folosite doar în scopurile statutare ale organizațiilor sindicale și patronale, iar reglementarea se face la art. 52 din Codul fiscal, care se completează cu literele i) organizația sindicală (Legea nr. 1129/2000) și j) organizația patronală (Legea nr. 976/2000). Aceasta înseamnă că activitățile economice ale acestora se impozitează după regulile organizațiilor necomerciale.
Instituții de învățământ și asociații de economii și împrumut
Scutirea de impozit pe venit pentru instituțiile de învățământ privat nu se menține: Guvernul consideră că acestea desfășoară și activități economice generatoare de profit. Pentru instituțiile publice de învățământ, art. 51³ se păstrează ca articol distinct, deoarece scutirea se aplică doar veniturilor din desfășurarea nemijlocită a procesului de învățământ, nu și altor activități, cum este darea în locațiune a bunurilor imobile. Asociațiile de economii și împrumut se impozitează, iar amendamentul de menținere a regimului actual nu este susținut.
Sursa: Avizul Guvernului asupra amendamentelor la proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative (privind simplificarea legislației fiscale și vamale), inițiativa legislativă nr. 326 din 8 septembrie 2026, decizia protocolară nr. 44.13 din ședința Guvernului din 15 octombrie 2026.
