În Monitorul Oficial nr. 512-515 din 16 octombrie 2026 a fost publicată Hotărârea Guvernului nr. 565 din 15 octombrie 2026, care modifică Hotărârea Guvernului nr. 1427/2007. Aceasta aprobă Regulamentul privind modul de procurare și aplicare a timbrelor de acciz/timbrelor de consum pe produsele din tutun, cartușele și rezervele pentru țigaretele electronice, inclusiv țigaretele electronice de unică folosință, preparatele destinate utilizării în cartușele și rezervele pentru țigaretele electronice de la poziția tarifară 2404, produsele din tutun și înlocuitorii din tutun (amestecuri fără tutun pe baza frunzei de ceai) de la pozițiile tarifare 240399900 și 2404.
Hotărârea transpune art. 1, 2, 3, art. 4 alin. (1), art. 5 alin. (2) și art. 8 alin. (1) din Decizia de punere în aplicare (UE) 2018/576 a Comisiei din 15 decembrie 2017 privind standardele tehnice pentru elementele de securitate aplicate produselor din tutun. Temeiul legal este art. 202 alin. (1) din Legea nr. 278/2007 privind controlul tutunului și art. 123 alin. (5¹) din Codul fiscal.
Ce se schimbă în Regulament:
1. Obiectul reglementării. Regulamentul stabilește acum, pe lângă modul de procurare și aplicare a timbrelor, și standardele tehnice pentru elementele de securitate aplicate pe produsele din tutun, cartușele și rezervele pentru țigaretele electronice. Se schimbă corespunzător denumirea Hotărârii și a Regulamentului.
2. Noțiuni noi. Sunt definite elementul de securitate, elementul de autentificare și cele trei tipuri ale acestuia. Elementul „deschis” este direct perceptibil prin simțurile umane, fără dispozitive externe. Elementul „semiînchis” nu este direct perceptibil, dar poate fi detectat cu dispozitive simple, de exemplu o lampă UV sau un marker special, fără cunoștințe sau formare de specialitate. Elementul „închis” poate fi detectat numai cu instrumente concepute special sau cu echipamente profesionale de laborator. Timbrul de acciz/timbrul de consum este definit ca element de securitate aplicat pentru marcarea produselor supuse accizelor prevăzute la art. 123 alin. (5¹) din Codul fiscal.
3. Cerințe pentru elementul de securitate. Elementul de securitate trebuie să includă cel puțin cinci tipuri de elemente de autentificare. Dintre acestea, cel puțin unul trebuie să fie deschis, unul semiînchis și unul închis.
4. Furnizorul timbrelor. Instituția Publică „Centrul de Tehnologii Informaționale în Finanțe” este furnizorul responsabil de fabricarea și comercializarea timbrelor. Furnizorul trebuie să respecte patru criterii de independență față de industria tutunului. Nu are relații de control, direct sau indirect, cu producătorii, importatorii sau distribuitorii de produse din tutun. Nu are interese economice, financiare sau comerciale comune cu entitățile din industria tutunului, inclusiv părți sociale, acțiuni sau drepturi de vot. Nu are raporturi contractuale cu acestea, în afara celor strict necesare pentru exercitarea atribuțiilor legale. Industria tutunului nu exercită influență directă sau indirectă asupra procesului său decizional, operațional sau tehnic.
5. Designul timbrului. Designul mărcii „Timbru de acciz/Timbru de consum” se aprobă și se aduce la cunoștința producătorilor și importatorilor de produse din tutun cu șase luni înainte de aplicare.
6. Aplicarea pe ambalaj. Timbrele se aplică pe pachetele unitare de produse din tutun în așa fel încât să permită identificarea și verificarea autenticității pachetului pe toată perioada în care produsul se află pe piață. Timbrele trebuie să fie protejate împotriva înlocuirii, a reutilizării sau a modificării în orice mod.
Hotărârea intră în vigoare la data intrării în vigoare a art. 202 din Legea nr. 278/2007 privind controlul tutunului. Până atunci, regulile actuale de procurare și aplicare a timbrelor rămân neschimbate.
Pentru producători și importatori de produse din tutun și de țigarete electronice, hotărârea înseamnă un nou standard pentru timbrele pe care le procură și le aplică, precum și un termen de șase luni între anunțarea designului și începerea aplicării. Contabilii acestor întreprinderi vor urmări data de aplicare a noului design, pentru a planifica stocurile de timbre și costurile aferente.