Ministerul Muncii și Protecției Sociale propune o reformă amplă a regimului concediilor de odihnă prin proiectul de lege privind consolidarea cadrului normativ al garanțiilor sociale. Principala modificare vizează trecerea de la sistemul actual de acordare a concediilor în zile calendaristice la un sistem bazat pe zile lucrătoare, începând cu 1 ianuarie 2027.
Potrivit autorilor proiectului, măsura urmărește alinierea legislației muncii la practicile europene, eliminarea dificultăților de interpretare și aplicare a normelor existente, precum și asigurarea unui tratament uniform pentru toate categoriile de salariați.
În prezent, articolul 113 alin. (1) din Codul muncii prevede că tuturor salariaților li se acordă anual un concediu de odihnă plătit cu o durată minimă de 28 de zile calendaristice, fără includerea sărbătorilor nelucrătoare.
Autorii consideră însă că actualul sistem generează inechități și dificultăți practice. Durata efectivă a repausului poate varia în funcție de perioada în care este programat concediul, de numărul weekendurilor incluse și de repartizarea sărbătorilor legale. Astfel, doi angajați care beneficiază formal de același număr de zile de concediu pot avea, în realitate, perioade diferite de odihnă.
De asemenea, actualele reguli creează dificultăți în evidența timpului de muncă, calcularea indemnizației de concediu, reportarea zilelor neutilizate și divizarea concediului în mai multe perioade.
Pentru a elimina aceste confuzii, proiectul prevede că zilele de repaus săptămânal nu vor mai fi incluse în durata concediului anual. Cu alte cuvinte, concediul va fi acordat exclusiv în zile lucrătoare.
Autorii proiectului susțin că această modificare nu reduce timpul efectiv de odihnă al salariaților, ci exclude situațiile în care zilele de weekend sunt contabilizate simultan atât ca repaus săptămânal, cât și ca zile de concediu. În cazul salariaților care activează în baza Codului muncii, concediul anual minim va fi de 22 de zile lucrătoare, în locul celor 28 de zile calendaristice prevăzute în prezent.
Astfel, proeictul stabilește următoarele durate ale concediului anual de odihnă începând cu 1 ianuarie 2027:
Categoria | Regim actual | Regim din 1 ianuarie 2027 |
Salariați (Codul muncii) | 28 zile calendaristice | 22 zile lucrătoare |
Funcționari publici, inclusiv cu statut special | 35 zile calendaristice* | 28 zile lucrătoare |
Procurori | 35 zile calendaristice* | 30 zile lucrătoare |
Judecători | 30 zile calendaristice* | 32 zile lucrătoare |
Cadre didactice (universități, colegii, licee) | 62 zile calendaristice | 49 zile lucrătoare |
Persoane cu funcții de demnitate publică | 35 zile calendaristice | 24 zile lucrătoare |
Persoane din cabinetul persoanelor cu funcții de demnitate publică | 24 zile lucrătoare | |
Persoane cu dizabilități severe | 32 zile lucrătoare |
*Aceste categorii de personal beneficiază la moment și de concedii suplimentare în funcție de vechime
Pe lângă transformarea concediilor din zile calendaristice în zile lucrătoare, proiectul de lege conține și o serie de ajustări ale garanțiilor sociale existente.
Astfel, concediul anual de odihnă va putea fi acordat în fracțiuni, însă una dintre acestea va trebui să aibă o durată de cel puțin două săptămâni lucrătoare neîntrerupte, în locul cerinței actuale de minimum 14 zile calendaristice consecutive. Potrivit autorilor proiectului, modificarea este în concordanță cu prevederile Convenției nr. 132 a Organizației Internaționale a Muncii.
Totodată, se propune acordarea a cel puțin 4 zile lucrătoare de concediu suplimentar pentru: salariații care activează în condiții vătămătoare; persoanele cu dizabilități de vedere severe; tinerii cu vârsta de până la 18 ani.
În prezent, aceste categorii beneficiază de cel puțin 4 zile calendaristice de concediu suplimentar.
O modificare similară este prevăzută și pentru unul dintre părinții care au doi sau mai mulți copii în vârstă de până la 14 ani ori un copil cu dizabilități. Concediul suplimentar va fi acordat pentru o durată de cel puțin 4 zile lucrătoare, față de 4 zile calendaristice în prezent.
Proiectul prevede și ajustarea duratei efective a concediului paternal, care va fi acordat pentru 15 zile lucrătoare, comparativ cu 15 zile calendaristice în reglementarea actuală.
În cazul salariaților care au adoptat copii sau i-au luat în plasament în serviciul de tutelă sau curatelă, concediul plătit va fi stabilit pentru o perioadă de până la 71 de zile lucrătoare, în loc de până la 90 de zile calendaristice.
De asemenea, proiectul revizuiește și durata concediului anual de odihnă prelungit acordat cadrelor didactice.
Proeictul poate fi consultat până la data de 6 iulie curent.