Задачи кадровой работы на предприятии
Основные задачи кадровой работы на предприятии можно распределить по направлениям. Учетно-контрольное направление кадровой работы предполагает решение следующих основных задач:
- прием работников на предприятие;
- учет работников;
- увольнение работников;
- работа с временно отсутствующими работниками предприятия (находящихся в отпусках, отсутствующих по болезни, убывших в командировки и т. п.).
Планово-регулятивное направление кадровой работы предполагает решение следующих основных задач:
- подбор (поиск и отбор) работников для предприятия;
- расстановка работников предприятия;
- перемещение работников предприятия;
- становление в должности и адаптация работников.
Все задачи отдела кадров определяются спецификой работы организации, при этом учитываются:
- размеры организации;
- направление бизнеса (производство, торговля, сфера оказания услуг населению);
- стратегические цели организации;
- стадия развития организации;
- численность персонала;
- приоритетные задачи работы с персоналом.
В условиях рыночных отношений, с созданием большого числа различных фирм, предприятий, организаций остро встала проблема правильного документирования трудовых правоотношений, организации работы и сохранения кадровой документации, что отражает актуальность темы. Почти повсеместно из-за малочисленности и некомпетентности персонала фирмы не придают значения оформлению, ведению и сохранению документации по личному составу. Важнейшая роль этих документов в жизни каждого человека зачастую недооценивается руководителями коммерческих структур (хотя они несут персональную ответственность за документальный фонд предприятия), в результате чего кадровая документация ведется с грубыми нарушениями соответствующих требований общегосударственных законодательных и нормативных актов.
Надо отметить что согласно ст. 56-61 Кодекса Nr. 218 от 24.10.2008 «О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» предусмотрено следующие штрафные санкции:
1. Использование должностными лицами при составлении официальных документов названий профессий или должностей, не соответствующих Классификатору занятий Республики Молдова, влечет наложение штрафа в размере от 10 до 50 условных единиц.
2. Умышленное нарушение более чем на два месяца установленного срока выплаты заработной платы, уплаты взносов обязательного государственного социального страхования, премий обязательного медицинского страхования, а также осуществления других выплат постоянного характера, установленных законодательством, влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 50 до 100 условных единиц, на должностных лиц в размере от 100 до 200 условных единиц и на юридических лиц в размере от 200 до 300 условных единиц.
3. Привлечение несовершеннолетнего к выполнению работ, запрещенных законодательством, влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 30 до 40 условных единиц и на юридических лиц в размере от 100 до 150 условных единиц с лишением или без лишения в обоих случаях права осуществлять определенную деятельность на срок от 3 месяцев до 1 года.
4. Уклонение представителей сторон от переговоров по заключению коллективного трудового договора, внесению в него изменений или дополнений или нарушение срока ведения переговоров, не обеспечение деятельности комиссии для заключения в срок коллективного трудового договора влекут наложение штрафа в размере от 20 до 30 условных единиц.
5. Необоснованный отказ работодателя от заключения коллективного трудового договора влечет наложение штрафа в размере от 40 до 50 условных единиц.
6. Воспрепятствование осуществлению работниками права создания профессиональных союзов и присоединения к ним для защиты своих профессиональных, экономических и социальных интересов, а также вступления в них влечет наложение штрафа в размере от 40 до 50 условных единиц.
Мы остановимся на перечне обязательных документов кадрового делопроизводства.
Механизм реализации кадрового делопроизводства в Республики Молдова регламентируется следующей нормативной базой:
Трудовой кодекс Республики Молдова № 154-XV от 28.03.2003 г.;
Законы Республики Молдова:
• «О пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования» № 289-XV от 22.07.2004 г.;
• «Об оплате труда» № 847-XV от 14.02.2002 г.;
• «Об обязательном медицинском страховании» № 1585-XIII от 27.02.1998 г.;
Постановления Правительства Республики Молдова:
• «О трудовых книжках» № 1449 от 24.12.2007 г., которым утверждено «Положение о порядке заполнения, хранения и учета трудовой книжки»;
• «Об оплате труда работников хозрасчетных предприятий» № 743 от 11.06.2002 г.;
• «Об утверждении Порядка исчисления средней заработной платы» № 426 от 26.04.2004 г.;
Коллективное соглашение (национальный уровень) «Рабочее время и время отдыха». Конвенция № 2 от 09.07.2004 г.
Чтобы не запутаться в изменениях и дополнениях, имеет смысл примерно раз в полгода приобретать новый текст законодательного акта (с изменениями и дополнениями), если, конечно, в вашей организации не установлена справочная правовая система, которая регулярно обновляется.
Перечень обязательных для организации кадровых документов
| №  | Документ | Каким документом регламентируется | Примечание | 
| 1. | Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) | Раздел VII ТК РM | При приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с ПВТР под роспись. ПВТР действуют до замены новыми правилами | 
| 2. | Штатное расписание | Статья 10 (ч. (2)) ТК РM | Ежегодно утверждается работодателем. Изменяется каждый раз, когда в него вносятся те или иные дополнения или изменения | 
| 3. | Журнал по учету движения трудовых книжек | Постановление Правительства № 1449 от 24.12.2007 г. | Хранится в отделе кадров и ведется постоянно | 
| 4. | Журнал по учету бланков трудовых книжек | Постановление Правительства № 1449 от 24.12.2007 г. | Хранится в бухгалтерии вместе с бланками трудовых книжек; в отдел кадров бланки поступают по заявке кадрового работника | 
| 5. | График отпусков | Статья 116 ТК РМ | Утверждается работодателем не позднее, чем за две недели до наступления календарного года | 
| 6. | Трудовой договор | Раздел III ТК РМ | Заключается в письменной форме с каждым работником | 
| 7. | Должностные инструкции по каждой должности в соответствии со штатным расписанием | 
 | Принимаются по решению работодателя | 
| 8. | Приказы о приеме на работу | Статья 65 ТК РM | Издаются на основании трудового договора. Объявляются работникам под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы | 
| 9. | Приказы о переводе на другую работу | Статья 74 ТК РM | Издаются на основании соглашения о переводе на другую работу (дополнительного соглашения к трудовому договору) | 
| 10. | Приказы об отставке | Статья 85 ТК РM | Издаются на основании заявления работника | 
| 11. | Приказы об увольнении | Статья 86 ТК РM | Издаются с учетом статей 87, 88, 183, 184, 185 и 186 ТК РM | 
| 12. | Приказы по основной деятельности | 
 | Издаются по мере необходимости | 
| 13. | Приказы о предоставлении отпусков | Статья 115 ТК РМ | Издаются на основании графика отпусков или заявления работников | 
| 14. | Заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы | Статья 120 ТК РМ | Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по просьбе (по заявлению) работника | 
| 15. | Личная карточка работника (форма MR-2) | Постановление ДС Республики Молдова № 1 от 10.01.1997 г. | Ведется на каждого работника | 
| 16. | Трудовая книжка | Статья 66 ТК РМ; Постановление Правительства № 1449 от 24.12.2007 г. | Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего свыше пяти дней на предприятии | 
| 17. | Договоры о полной материальной ответственности | Постановление Правительства Республики Молдова № 449 от 29.04.2004 г. | Заключаются с работниками, которые непосредственно обслуживают материальные ценности | 
| 18. | Журнал регистрации приказов по основной деятельности | 
 | Ведутся на основании Инструкции по делопроизводству в службе кадров; должны быть пронумерованы и прошнурованы, скреплены печатью и подписью работодателя | 
| 19. | Журнал регистрации приказов по кадрам | ||
| 20. | Журнал регистрации ИТД | 
 | Должна быть пронумерована и прошнурована, скреплена печатью и подписью работодателя | 
| 21. | Табель учета рабочего времени | 
 | Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником | 
| 22. | Журнал учета проверок инспектирующих органов | 
 | Ведут все юридические лица и предприниматели без образования юридического лица | 
Разумеется, приведенный выше перечень обязательных кадровых документов не является исчерпывающим. С учетом условий труда работников и организационных особенностей компании список указанных документов может быть расширен.