În cazul în care contribuabilul nu este de acord cu decizia adoptată de către Serviciul Fiscal de Stat (SFS), acesta este în drept să prezinte contestație împotriva deciziei SFS sau împotriva acțiunilor funcționarului fiscal. Decizia SFS sau acțiunea funcționarului fiscal poate fi contestată numai de persoana vizată în decizie sau împotriva căreia a fost întreprinsă acțiunea ori de reprezentantul ei.
Contestația împotriva deciziei SFS sau acțiunii funcționarului fiscal depusă de alte persoane decât cele vizate în decizie sau de alte persoane decât cele împotriva cărora a fost întreprinsă acțiunea (reprezentantul ei) va rămâne neexaminată de SFS.
În cazul depunerii contestației împotriva deciziei SFS sau acțiunii funcționarului fiscal, obligația de a dovedi incorectitudinea deciziei emise de SFS sau a acțiunii întreprinse se atribuie persoanei care contestă. Contestația se examinează:
a) în cadrul Consiliului de soluționare a disputelor – în cazul în care persoana supusă controlului a consemnat în cerere acordul cu privire la divulgarea datelor potrivit art. 2741 alin. (5) din Codul fiscal și contestă acte administrative prin care s-a stabilit o obligație fiscală în sumă de peste 335 000 de lei – pentru persoane juridice și peste 170 000 de lei – pentru persoane fizice. Procedura de examinare a contestației în cadrul Consiliului de soluționare a disputelor este prevăzută în Ordinul SFS nr. 327/2018 cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea și funcționarea Consiliului de soluționare a disputelor în cadrul SFS.
b) potrivit procedurii stabilite la art. 267-2731 din Codul fiscal – în alte cazuri decât cele menționate la lit. a).
Contestația împotriva deciziei SFS sau acțiunii funcționarului fiscal poate fi depusă, în decursul a 30 de zile de la data comunicării deciziei sau a întreprinderii acțiunii contestate. În cazul nerespectării termenului legal de depunere a contestației din motive independente de voința persoanei vizate în decizie sau împotriva căreia a fost întreprinsă acțiunea, atunci aceasta poate fi repusă în termen, la cererea acesteia, de SFS. În acest caz, contribuabilul va prezenta o cerere în adresa SFS, prin care va argumenta motivele nerespectării termenului legal de depunere a contestației, cu prezentarea documentelor justificative (în cazul în care acestea există) care ar confirma argumentele aduse. SFS, în urma examinării cererii va informa contribuabilul despre acceptarea sau refuzul de a repune în termen depunerea contestației.
Contestația depusă de către contribuabil după expirarea termenului stabilit de depunere a contestației, fără a fi solicitată repunerea termenului de depunere a contestației, se declară inadmisibilă. În scrisoarea de răspuns adresată contribuabilului vor fi descrise termenele şi condițiile necesare a fi respectate şi care au fost încălcate de către acesta.
Dacă după emiterea de către SFS a deciziei pe marginea contestației contribuabilul nu este de
acord cu aceasta, el este în drept să se adreseze în instanța de judecată. Decizia pe marginea contestației va conține calea de atac care urmează să fie înaintată, denumirea instanței de judecată și adresa la care
trebuie înaintată calea de atac și termenul pentru exercitarea acesteia.
La examinarea contestației poate fi invitat contribuabilul pentru a prezenta probe și/sau explicații, având dreptul să depună documente care ar confirma lămuririle sale.
După examinarea contestației, conducerea SFS emite o decizie pe marginea contestației. Decizia se întocmește în două exemplare dintre care primul exemplar se păstrează la subdiviziunea SFS responsabilă de examinarea contestațiilor, al doilea exemplar se comunică contribuabilului în decurs de 3 zile lucrătoare după emiterea deciziei, iar copia electronică a deciziei se expediază subdiviziunii SFS a căror acte administrative/ acțiuni/ inacțiuni au fost contestate.
Pe marginea contestației împotriva deciziei SFS, examinate conform procedurii stabilite la art. 267-2731 din Codul fiscal, poate fi emisă una din următoarele decizii:
1) Decizie privind respingerea contestației şi menținerea deciziei contestate ;
2) Decizie privind satisfacerea parțială a contestației şi modificarea deciziei contestate;
3) Decizia privind satisfacerea contestației şi anularea deciziei contestate; 4) Decizia privind satisfacerea contestației și modificarea deciziei contestate;
5) Decizia privind suspendarea executării deciziei contestate şi efectuarea unui control repetat.
În situația în care în cadrul examinării contestației se stabilește că în decizia contestată au fost admise erori care nu modifică obligația fiscală a contribuabilului se emite decizia privind respingerea contestației și menținerea deciziei contestate, cu rectificarea erorilor deciziei contestate. Decizia de rectificare a deciziei contestate se va emite de către subdiviziunea SFS emitentă a deciziei contestate, în termen de 10 zile lucrătoare de la data emiterii deciziei pe marginea contestației.
Subsidiar, în cazul în care contribuabilul prezintă contestație împotriva acțiunii funcționarului fiscal, aceasta va fi examinată de Direcția responsabilă de examinarea contestațiilor. Pe marginea contestației împotriva acțiunii funcționarului fiscal poate fi emisă:
- Decizia privind respingerea contestației, sau
- Decizia privind tragerea la răspundere a funcționarului fiscal în conformitate cu legislația, cu restabilirea drepturilor lezate ale persoanei care a contestat acțiunea funcționarului fiscal. Un exemplar al deciziei va fi anexat la dosarul personal al funcționarului fiscal tras la răspundere.