Inițiativa legislativă ce prevede prelungirea termenului de activitate în baza patentei de întreprinzător până la data de 31 decembrie 2024, pentru genurile de activitate menționate la pozițiile 1.1 și 1.2 din anexa la Legea nr. 93/1998 cu privire la patenta de întreprinzător, nu a fost susţinută de Guvern.
Potrivit avizului, analizând situația din sector, documentele de politici și legislația, comunicarea cu reprezentanții deținătorilor de patente, ai autorităților publice, inclusiv ai organelor de control și ai altor părți interesate, au fost identificat un set de probleme punctuale, care generează probleme, riscuri și consecințe negative, cum ar fi:
- ratarea veniturilor la BPN pe motivul sub-impozitării comparativ cu situația când aceeași activitate ar fi fost desfășurată sub alte forme de antreprenoriat
- distorsionarea concurenței loiale prin beneficierea de avantaje competitive datorită regimului patentei: economii fiscale, costuri administrative mai mici, vânzări nemonitorizate, lipsa controalelor fiscale;
- stimularea economiei informale;
- lipsa posibilității de protecției a drepturilor consumatorilor;
În temeiul celor expuse supra, Guvernul consideră inoportună desfășurarea comerţului cu amănuntul în baza patentei de întreprinzător.
Executivul susține că a încercat, de câteva ori, să elimine desfășurarea comerțului cu amănuntul în baza patentei de întreprinzător, cu oferirea unui termen preliminar de câțiva ani de pregătire a comercianților în vederea migrării acestora către alte forme de organizare juridică a activității de întreprinzător. În pofida acțiunilor întreprinse, numărul patentarilor care au migrat către o altă formă organizatorico-juridică este mic comparativ cu așteptările inițiale.
În acest sens, la situația din decembrie 2019, conform datelor Serviciului Fiscal de Stat, erau valabile puțin peste 7 mii de patente în comerț, la finele anului 2021 circa 5630 de patente, iar la finele primelor 9 luni ale anului 2022 – circa 5440.