Ministerul Finanțelor propune un șir de modificări ale regimului accizelor prin proiectul politicii fiscale și vamale pentru anul 2027, măsurile vizând extinderea bazei de accizare, ajustarea cotelor existente și alinierea treptată a legislației naționale la standardele Uniunii Europene.
Proiectul prevede completarea Codului fiscal cu definiția noțiunii de „zahăr adăugat” care reprezintă zahăr din trestie, zahăr brun, zaharoză cristalină, zahăr invertit, dextroză, melasă, zaharuri din miere, melasă și siropuri, cum ar fi sirop de malț, sirop de fructe, sirop de malț de orez, sirop de porumb, sirop de porumb bogat în fructoză, sirop de arțar, sirop de glucoză, glucoză-fructoză, fructoză, zaharoză, glucoză, lactoză, lactoză hidrolizată, galactoză, zaharuri în nectaruri, cum ar fi nectarul de flori de cocos, nectarul de curmale, nectarul de agave, zaharuri din dulceață, adăugate ca ingrediente.
O altă modificare importantă vizează introducerea accizelor pentru lichidele destinate țigărilor electronice care nu conțin nicotină. Potrivit autorilor proiectului, măsura urmărește eliminarea diferențelor de tratament fiscal între produse similare și prevenirea substituției lichidelor cu nicotină cu cele fără nicotină.
Pentru țigarete și țigări de foi se propune modificarea coeficientului utilizat la calcularea prețului de referință, de la 1,46 la 1,57. Măsura are drept scop prevenirea subevaluării artificiale a produselor din tutun, asigurarea colectării corecte a accizelor și TVA, menținerea concurenței loiale pe piață și susținerea politicilor de sănătate publică prin limitarea accesului la produse foarte ieftine.
Proiectul introduce o cotă redusă a accizei pentru motorina utilizată în lucrările agricole și horticole. Facilitatea va fi acordată prin rambursarea diferenței dintre acciza standard și cea redusă, aceasta din urmă neputând depăși 90% din nivelul accizei standard.
Autoritățile propun continuarea ajustării graduale a accizelor pentru următorii trei ani, pentru a oferi predictibilitate mediului de afaceri și a asigura alinierea treptată la standardele europene. În acest sens, se prevede:
- majorarea cu 10% a accizelor pentru majoritatea mărfurilor accizabile;
- majorarea cu 20% a accizei la motorină, în vederea apropierii de nivelurile minime de impozitare aplicate în Uniunea Europeană.
Printre noutățile importante se numără introducerea accizelor pentru băuturile care conțin zahăr adăugat.
Potrivit Ministerului Finanțelor, obiectivul principal al măsurii nu este unul fiscal, ci de sănătate publică. Autoritățile urmăresc reducerea consumului excesiv de zahăr, asociat cu obezitatea, diabetul zaharat, bolile cardiovasculare și alte afecțiuni cronice.
Proiectul propune și introducerea accizelor pentru articolele pirotehnice de divertisment și de scenă. Autoritățile invocă riscurile pentru sănătatea și siguranța populației, impactul asupra mediului, nivelul ridicat de zgomot și efectele negative asupra animalelor. Potrivit notei informative, reziduurile rezultate în urma utilizării articolelor pirotehnice pot contribui la poluarea solului și a apelor freatice cu substanțe periculoase.