Guvernul a examinat proiectul de lege înaintat de un grup de deputați din Parlament, care prevedea instituirea unui moratoriu temporar asupra controalelor și sancțiunilor aplicate persoanelor fizice ce desfășoară activitate independentă.
Potrivit notei de fundamentare, inițiativa urmărea suspendarea controalelor fiscale și a sancțiunilor contravenționale și fiscale până la implementarea unui mecanism tehnic de protecție a datelor cu caracter personal în procesul de documentare fiscală.
Guvernul subliniază că, potrivit Codului fiscal, controlul fiscal reprezintă un mecanism fundamental pentru verificarea corectitudinii executării obligațiilor fiscale și pentru prevenirea încălcărilor. În acest sens, activitatea Serviciul Fiscal de Stat are rolul de a asigura conformarea contribuabililor și aplicarea uniformă a legislației.
Suspendarea controalelor ar diminua capacitatea autorităților de a interveni în cazurile de risc și ar putea favoriza repetarea abaterilor.
De asemenea, prin instituirea unui moratoriu în condițiile reglementate în proiectul de lege, se va crea o inechitate între contribuabili prin faptul că persoanele fizice care desfășoară activitate independentă ar beneficia de un tratament preferențial prin desfășurarea activității pe perioada moratoriului, fără a deține sau a utiliza echipamentul de casă și de control. Această acțiune ar fi disproporțională în raport cu agenții economici loiali care sunt obligați să respecte toate regulile fiscale. Concomitent, o instituire generală a moratoriului ar putea fi considerată inechitabilă față de contribuabilii care deja s-au conformat și activează în aceste condiții, în așteptarea soluției tehnice din partea autorităților.
Un alt aspect important evidențiat de Guvern vizează protecția consumatorilor. În condițiile în care nu ar fi obligatorie utilizarea echipamentelor de casă și control, consumatorii ar putea fi privați de bonul fiscal, fapt ce ar îngreuna sau chiar face imposibilă exercitarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 105/2003 privind protecția consumatorilor, inclusiv dreptul de a depune reclamații sau de a beneficia de garanții.
Referitor la argumentul privind protecția datelor cu caracter personal, reglementată de Legea nr. 133/2011 privind protecția datelor cu caracter personal, autoritățile consideră că acesta nu justifică instituirea unui moratoriu. Indicarea IDNP-ului pe bonul fiscal este calificată drept un element necesar pentru identificarea contribuabilului și pentru asigurarea transparenței tranzacțiilor.
În concluzie, Guvernul consideră că instituirea unui moratoriu generalizat asupra controalelor și sancțiunilor fiscale ar afecta disciplina fiscală, ar crea dezechilibre între contribuabili și ar putea genera precedente periculoase în aplicarea legislației. Prin urmare, proiectul de lege nu este susținut în forma prezentată.