Ministerul Dezvoltării și Digitalizării propune spre consultare publică un nou proiect de lege privind ajutorul de stat, menit să modernizeze și să armonizeze integral cadrul național în concordanță cu reglementările Uniunii Europene.
Actuala Lege nr. 139/2012 cu privire la ajutoruld e stat, transpune doar parțial acquis-ul european, fapt ce a condus, în timp, la apariția unor neconcordanțe între procedurile și instrumentele utilizate în Republica Moldova și standardele aplicate în statele membre ale Uniunii Europene. Lipsa unor mecanisme procedurale clare, a unui set complet de criterii de evaluare a compatibilității și a unor instrumente administrative eficiente a redus capacitatea autorităților de a preveni și corecta abaterile. În lipsa unor proceduri precum vizita la fața locului sau notificarea simplificată, Consiliul Concurenței dispunea de resurse limitate pentru a investiga în profunzime cazurile suspecte și pentru a monitoriza eficient aplicarea deciziilor.
În acest context, întreprinderile care beneficiau de ajutor de stat operau cu un risc sporit ca măsurile primite să fie declarate ilegale ulterior, deoarece evaluarea nu se baza pe standardele europene deplin armonizate.
Noul proiect de lege urmărește consolidarea rolului Republicii Moldova în implementarea acquis-ului comunitar în materia ajutorului de stat, creând un cadru modern, previzibil și aliniat cu regulile europene. Prin implementarea unor proceduri transparente, a unor obligații clare de raportare și a unor instrumente de control sporite, proiectul contribuie la funcționarea corectă a pieței interne și la dezvoltarea durabilă a economiei naționale.
Un element central al proiectului îl reprezintă extinderea atribuțiilor Consiliului Concurenței. Instituția va avea posibilitatea să dispună recuperarea provizorie a ajutoarelor acordate ilegal, chiar înainte de decizia finală privind compatibilitatea acestora, consolidând astfel capacitatea de intervenție rapidă. De asemenea, Consiliul va aproba planurile de evaluare pentru schemele mari de ajutor de stat și va analiza rapoartele de evaluare aferente.
În contextul digitalizării proceselor, Sistemul Informațional Automatizat „Registrul ajutoarelor de stat” va include și Registrul central al ajutoarelor de minimis. Furnizorii vor avea obligația să introducă și să actualizeze datele referitoare la ajutoarele de minimis în termen de cinci zile lucrătoare de la acordare.
Proiectul introduce și o noutate importantă - mecanismul interdicției de acordare, conform căruia o întreprindere poate beneficia de noi ajutoare doar dacă restituie ajutoarele ilegale primite anterior. Prin aceasta se asigură disciplinarea beneficiarilor și se evită perpetuarea unor avantaje obținute necuvenit.
Transparența reprezintă o altă direcție consolidată în proiect. Furnizorii vor avea obligația să publice informații detaliate despre ajutoarele individuale care depășesc echivalentul a 500 000 euro, pe pagina Consiliului Concurenței, iar datele vor fi păstrate și accesibile publicului timp de cel puțin zece ani. Regimul de confidențialitate este clarificat, stabilindu-se expres ce informații sunt considerate secrete profesionale și în ce condiții acestea pot fi divulgate. Consiliul Concurenței va putea dezvălui informații confidențiale atunci când acestea sunt indispensabile pentru justificarea deciziilor sau când interesul public prevalează asupra eventualelor prejudicii.
Proiectul poate fi consultat până la data de 7 decembrie curent.